Att regeringen igår den 19 februari beslutade att kommunerna Grums, Höganäs, Köping, Nacka, Stenungsund, Uddevalla och Tjörn ska ingå som gränsövergångsställen är ett välkommet besked. Svensk Sjöfart ser positivt på att frågan uppmärksammas och att fler hamnar ges möjlighet att hantera besättningsbyten. Samtidigt är lösningen inte fullt ut tillräcklig – av de tio kommuner och hamnar som ser ett konkret behov av att kunna genomföra besättningsbyten har Gullspång, Kristinehamn och Lidköping inte fått den juridiska möjligheten. För att skapa likvärdiga och konkurrensneutrala förutsättningar hade vi gärna sett att samtliga dessa fått göra det.
– Det är bra att fler hamnar nu kan hantera besättningsbyten, men för att undvika snedvridning av konkurrensen måste alla hamnar som har behov också få möjlighet att bli gränsövergångsställen, säger Niklas da Silva, senior rådgivare på Svensk Sjöfart.
Att inte kunna genomföra besättningsbyten i svenska hamnar får oproportionerliga konsekvenser. För sjömän innebär det att planerade avmönstringar kan försenas med flera dagar, i vissa fall upp till veckor. Det påverkar arbetsvillkoren och den sociala situationen för en yrkesgrupp som redan arbetar under särskilda förhållanden.
För rederierna kan begränsningarna leda till ökade kostnader, mer administration och i vissa fall att fartyg väljer att anlöpa hamnar i andra länder där besättningsbyten är möjliga. För svenska hamnar och närliggande verksamheter innebär detta en tydlig konkurrensnackdel och risk för minskade intäkter.
Bakgrunden är att rutinerna för gränskontroll vid besättningsbyten skärptes i augusti 2024, efter förändringar hos Polismyndigheten. Enligt EU:s regelverk får de yttre gränserna endast passeras vid särskilt angivna gränsövergångsställen och under fastställda öppettider. I praktiken har detta inneburit att besättningsbyten i flera svenska hamnar inte längre kunnat genomföras.
Svensk Sjöfart har tidigare hemställt om en omprövning av gällande regler och rutiner. Regler och tillämpning måste fungera på ett sätt som säkerställer rimliga arbetsvillkor för sjöfolk och konkurrenskraftiga villkor för hamnar och rederier verksamma i Sverige.
– Nästa steg är att tillsammans med Polismyndigheten och Kustbevakningen lösa de praktiska och operativa frågorna så att besättningsbyten kan fungera smidigt och förutsägbart i praktiken för alla inblandade, inklusive myndigheterna. Det är en förutsättning för rederierna, sjöfolket och för svenska hamnars konkurrenskraft, säger Niklas da Silva.
Dela artikeln