2003-02-14
Remissyttrande
Yttrande över förslag till åtgärder för att förhindra utsläpp till luft och vatten från fartyg i trafik på Östersjön. Finlands delegation av Nordiska rådet har föreslagit en rad åtgärder för att minska utsläppen från fartygstrafiken i Östersjön. Sveriges Redareförening delar helt den finska delegationens uppfattning att ytterligare åtgärder behövs trots att sjöfarten endast står för en mindre del av utsläppen till Östersjön och trots att utvecklingen de senare åren generellt varit mycket positiv med en kraftig minskning av oljeut-släpp, minskade kväve- och svavelutsläpp beroende på att många svenska och finska fartyg utrustats med avgaskatalysatorer och körs på lågsvavligt bränsle. Denna utveckling måste fortsätta och Sveriges Redareförening välkomnar ett fördjupat samarbete i dessa frågor. Det behövs strängare regelverk, men det är viktigt att dessa gäller lika för alla fartyg. Som framgår av vår miljöpolicy (bifogas) anser vi att de olika aktörerna, inklusive stat och näring, måste samarbeta och finna metoder som gynnar de redare som investerar i katalysatorer och andra åtgärder som ytterligare förbättrar fartygens miljöprestanda. Den finska delegationen föreslår konkret att Nordiska rådet rekommenderar Nordiska ministerrådet och de nordiska ländernas regeringar att;
öka utfasningstakten för enkelskrovstankfartyg öka sanktionerna mot de redare som olagligt dumpar olja införa ett ledningssystem för fartygstrafiken i hela Östersjön (VTMIS) införa sattelitövervakning av fartygstrafiken och utsläppen i Östersjön genomföra en övergång till utsläppsrelaterade farleds- och hamnavgifter enligt svensk och åländsk modell. sänka svavelhalten i fartygens bunkerolja inom Östersjön till max 0.5%. Samtliga dessa förslag stöds helhjärtat av Sveriges Redareförening. Förslaget om sänkt svavelhalt i fartygens bunkerolja inom Östersjön till max 0.5 % stödjer vi i sak. Det är dock enligt vår uppfattning både snabbare och effektivare att en maxinivå regleras inom IMO (Ratificering och vidareutveckling av MARPOL Annex 6) och att Östersjöländerna utvecklar incentivemetoder så att de redare som använder lågsvavlig bunker och/eller installerar reningsanläggningar för NOx, PM, VOC etc. premieras t.ex. genom möjlighet att delta i ett handelssystem för utsläppsreduceringar. Ett sådant system har utvecklats av Sveriges Redareförening och fått ett positivt gensvar från EU-kommissionen. Fördelen med ett handelssystem är att det fungerar oberoende av de olika ländernas skilda avgiftssystem, att det inte kommer i konflikt med den internationella havsrättskonventionen. När det gäller införandet av VTMIS noterar Redareföreningen med tillfredställelse att frågan drivs i samarbete med IMO. När det gäller förslaget om totalstopp för utsläpp av spillvatten och fast avfall från fartyg i Östersjötrafik, anser vi att de nuvarande reglerna, som redan gäller enligt HELCOM, är tillräckliga. Ökade krav på sjöfarten, som redan idag har stränga krav och i praktiken är en försumbar förorenings-källa jämfört med utsläppen från land, anser vi medför att relativt stora kostnader används på ett för miljön mindre effektivt sätt. Dessa förslag som föreslås av den finska delegationen kan med fördel med förtur etableras i Östersjön med hänsyn till havets utsatthet och nödvändigheten av minskad belastning. Sveriges Redareförening vill dock påpeka att det också är angeläget att dessa frågor även drivs på europeisk nivå. Sjöfarten liksom miljöfrågorna är ofta av internationell karaktär och lokala åtgärder har därför trots allt en begränsad effekt. Det långsiktiga målet måste vara att all sjöfart regleras internationellt och föregångare stimuleras att fortsätta att utveckla och införa nya lösningar. Med vänlig hälsning SVERIGES REDAREFÖRENING Håkan Friberg Bertil Arvidsson
Tillbaka
|